田八廿十一郎

2015-04-16 03:09:19 聯合報 記者蔡敏姿／台北報導

玉山銀行法金處副總經理林隆政。 記者蔡敏姿／攝影

針對大陸跨境擔保問題，玉山銀行法金處副總經理林隆政說，大陸「跨境擔保外匯管理規定」（簡稱廿九號文）管制鬆綁，有利台資銀協助台商融資，但就新實施的不動產跨境擔保業務來說，跨境擔保品的處分還是有難度。

富蘭德林證券最新公布的「二○一四-二○一五台灣銀行業在大陸發展與跨境擔保業務研究報告」指出，台資銀行已接受台籍個人以在上海、東莞、廣州等地區的不動產回台抵押借款。

銀行如何從跨境擔保業務，降低兩岸授信風險？林隆政說，新開放的跨境擔保規定，雖然讓銀行擁有更多的債權確保選項，但銀行放款還是以企業整體營運風險為優先考量，就新實施的不動產跨境擔保業務來說，跨境擔保品處分仍有相當難度。所以銀行還是應該優先考量企業體質、還款來源、放款占擔保品的成數等，評估企業營運本質，才能有效降低兩岸授信的風險。

大陸廿九號文去年六月實施，採「屬人不屬地」原則，僅需確認擔保人、債務人、債權人的註冊地，而無須確認物權歸屬地，由於台籍個人屬於大陸境外人士，將在大陸境內不動產作為境外借款的擔保品，依規定不需大陸外匯局審批。

林隆政說，以往只能透過大陸境內銀行開立的擔保信用狀（Stand by L/C）、擔保函，來承作跨境擔保業務，廿九號文開放等於對金融業者開了另扇門，讓台商直接以不動產做為擔保品，設定給台資銀行取得融資。

不過，因新規上路不到一年，大陸各城市的房地產機關對於實務作法也還不熟悉。林隆政表示，溝通的時間較長，像玉山銀承做的第一件不動產擔保品就花了六個月但相較台灣不動產設定的時間跟溝通成本仍偏高。

人民幣國際化背景下，林隆政說，大陸今年六月起將放寬外資企業的外匯資本金可自由結匯，管制鬆綁後，不論在匯率避險、投資、存放款，都是台資銀行的機會。